„A Tanács a mai napon rendeletet fogadott el az európai védelmi ipar együttműködésen alapuló beszerzés keretében történő megerősítését szolgáló eszköz (European defence industry reinforcement through common procurement act – EDIRPA) létrehozásáról, előkészítve annak hatálybalépését. A rendelet ösztönözni fogja a tagállamok közötti együttműködést a védelmi beszerzések terén azzal a céllal, hogy fokozni lehessen a szolidaritást, meg lehessen előzni a kiszorító hatásokat, növelni lehessen a közkiadások hatékonyságát, és csökkenteni lehessen a védelmi beszerzések túlzott széttagoltságát.
Az új eszköz révén részleges visszatérítés biztosítható az uniós költségvetésből azon tagállamok számára, amelyek legalább három tagállamból álló konzorciumokban közösen szereznek be védelmi termékeket. Az eszköz költségvetése 300 millió EUR lesz.
Az EDIRPA elő fogja mozdítani az európai védelmi vonatkozású technológiai és ipari bázis, így többek között a kis- és középvállalkozások (kkv-k), valamint a közepes piaci tőkeértékű vállalatok versenyképességét és hatékonyságát, és ezzel felgyorsítja az ipar szerkezeti változásokhoz való alkalmazkodását, és megnyitja az ellátási láncokat az EU-n belüli, határokon átnyúló együttműködés előtt.
A jogszabály egyértelmű feltételeket határoz meg annak biztosítására, hogy az európai védelmi ipar részesüljön az eszköz kínálta előnyökből. Így például a beszerzésben olyan vállalkozások és alvállalkozások vehetnek részt, amelyeknek székhelye és ügyvezetési struktúrája az EU-ban vagy egy társult országban található, és amelyek nem tartoznak egy nem társult harmadik ország ellenőrzése alá. Ezenkívül a végtermék összetevőinek legalább 65%-ban az EU-ból vagy egy társult országból kell származniuk.
Háttér
Az uniós állam-, illetve kormányfők a Versailles-ban tartott 2022. március 11-i nem hivatalos találkozójukon elkötelezték magukat amellett, hogy megerősítik az európai védelmi képességeket, és egyetértettek abban, hogy a tagállamoknak jelentős mértékben növelniük kell védelmi kiadásaikat, fejleszteniük kell a közös projektekre és a védelmi képességek közös beszerzésére irányuló, együttműködésen alapuló beruházásokat, ösztönözniük kell az innovációt, valamint meg kell erősíteniük és fejleszteniük kell az uniós védelmi ipart, beleértve a kkv-kat is.
Ennek nyomán az Európai Bizottság 2022 júliusában javaslatot tett az európai védelmi ipar együttműködésen alapuló beszerzés keretében történő megerősítését szolgáló eszköz létrehozásáról szóló rendeletre (EDIRPA).
A Tanács 2022. december 1-jén általános megközelítést fogadott el a rendeletjavaslatról, 2023. június 27-én pedig a Tanács és a Parlament ideiglenes megállapodásra jutottak a szövegről.
A rendeletben foglalt szabályok az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésük napját követő napon lépnek hatályba.
- Az EDIRPA végleges szövege
- Az uniós védelmi ipar: a Tanács és az Európai Parlament új szabályokról állapodott meg az együttműködésen alapuló beszerzések előmozdítása érdekében (sajtóközlemény, 2023. június 27.)
- Az uniós védelmi ipar: a Tanács általános megközelítést ért el az együttműködésen alapuló beszerzés megerősítéséről (sajtóközlemény, 2022. december 1.)
- Európai védelmi ipari beszerzés (háttér-információk)
- Versailles-i nyilatkozat (2022. március 10. és 11.)
- Ülések
”
Forrás:
EDIRPA: A Tanács új szabályokat hagyott jóvá az európai védelmi iparon belüli, együttműködésen alapuló beszerzés fellendítésére; EU Tanácsa; 2023. október 9.
Lásd még:
European defence industry reinforcement through common procurement act (EDIRPA); European Parliament, Briefing, EU Legislation in Progress; 2023. szeptember 4.
