„Az Európai Bizottság 2024. november 29-én részletes vizsgálatot indított a magyar nemzeti szabályozó hatóságnak a helyi és központi hozzáférés nagykereskedelmi piacára vonatkozó piacelemzés-tervezetével kapcsolatban.
Jelenleg a fúziók és felvásárlások sorozata miatt két fő gazdasági szereplő van Magyarországon: A Magyar Telekom Csoport és a Vodafone, a Digi és az Invitech magyarországi eszközeit felvásárló 4iG Csoport. Számos kisebb, helyi lefedettségű alternatív szolgáltató is létezik, főként a kevésbé lakott területeken.
Elemzésében a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) a réz-, kábel- és optikai szálon keresztül biztosított hozzáférést magában foglaló mindkét nagykereskedelmi piacon hat földrajzi piacot azonosít a Magyar Telekom Csoport és a 4iG Csoport két korábbi koncessziós területe alapján, amelyek az alternatív szolgáltatók eltérő lefedettségi fokától és piaci részesedésétől függően további három területre oszthatók.
Az NMHH elvégezte a három kritérium vizsgálatát, és megállapította, hogy a hat földrajzi piac közül négyben nem teljesül az első kritérium, azaz a magas és nem átmeneti belépési korlátok megléte. Az NMHH ezért arra a következtetésre jutott, hogy ezek a piacok nem alkalmasak az előzetes szabályozásra. A fennmaradó két földrajzi piacon az NMHH megállapította, hogy mindhárom kritérium teljesül, ezért indokolt az előzetes szabályozás. Ezeken a piacokon az NMHH az egyik piacon a Magyar Telekom Csoportot, a másikon a 4iG Csoportot azonosította jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatóként.
Az új piacelemzés során azonban az NMHH fenn kívánja tartani a jelenleg előírt szabályozási korrekciós intézkedések teljes körét mindaddig, amíg a piaci helyzet stabilabbá nem válik az alábbiak fényében:
- a 4iG csoport fúziókból és felvásárlásokból eredő új vállalati struktúrájának folyamatban lévő befejezése;
- A tervezett társberuházások/kereskedelmi megállapodások, kötelezettségvállalások és a kizárólag nagykereskedelmi vállalkozások esetleges létrehozása, amelyek hatással lehetnek a szabályozásra.
A Bizottságnak komoly kétségei vannak az NMHH intézkedéstervezetének az uniós joggal való összeegyeztethetőségét illetően, ezért a II. szakaszt a következő indokok alapján indítja meg:
- Az első kritérium következetlen alkalmazása, mivel az NMHH által meghatározott valamennyi földrajzi piac kis és nagy népességű településeket foglal magában, amennyiben az egyes azonosított piacok egyes részein hasonló következtetések vonhatók le a magas és nem átmeneti belépési korlátok (in)létezéséről. Ez a komoly kétség kiterjed a földrajzi piac meghatározására is, mivel úgy tűnik, hogy bizonyos körülmények között a szabályozott piacok hatálya alá tartozó települések hasonló feltételekkel rendelkeznek, mint a szabályozatlan piacok hatálya alá tartozó települések;
- A meglévő szabályozási korrekciós intézkedések fenntartása nem felel meg az azonosított versenyproblémáknak, mivel az NMHH (ideiglenesen, de nem egyértelmű és potenciálisan jelentős ideig) fenn kívánja tartani a szabályozást a versenyképesnek ítélt piacokon, a piac felülvizsgálatának jelentős késedelme ellenére.
A Bizottságnak két hónap áll a rendelkezésére, hogy az Európai Szabályozók Testületével (BEREC) szoros együttműködésben tovább vizsgálja az intézkedéstervezeteket és az azokban bemutatott bizonyítékokat. A II. szakasz vizsgálati időszakának végén a Bizottság visszavonhatja fenntartásait, vagy az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex 32. cikke alapján vétót adhat ki. Ezen időszak alatt az NMHH nem tudja elfogadni intézkedéstervezeteit.
A Bizottság részletes vizsgálatot megindító, komoly kétségekről szóló levele online elérhető lesz a CIRCABC-n.
A harmadik feleknek szóló, észrevételeik benyújtására vonatkozó felhívást a CIRCABC-ben teszik közzé.”
Forrás:
A Bizottság részletes vizsgálatot indít a magyarországi nagykereskedelmi széles sávú piac javasolt felülvizsgálatáról; Európai Bizottság; 2024. november 29-december 4.
[Ez az Európai Bizottság eTranslation szolgáltatása által készített gépi fordítás, amely segít Önnek az oldal megértésében. Kérjük, olvassa el a használati feltételeket. Az eredeti változat elolvasásához keresse fel a forrást tartalmazó oldalt.]
Lásd még:
Határozat; Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH); 2024 (PDF)
(„Központi hozzáférés helyhez kötött nagykereskedelmi biztosítása tömegpiaci termékekhez” megnevezésű nagykereskedelmi piac azonosítására, az érintett piacon fennálló verseny hatékonyságának elemzésére, az érintett piacon jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatók azonosítására hivatalból indított eljárás)
