„Az Európai Bizottság a konnektivitási hálózatokra vonatkozó uniós szabályok korszerűsítése, egyszerűsítése és harmonizálása érdekében előterjesztette a digitális hálózatokról szóló jogszabályra irányuló javaslatát. A jelenlegi szabályokat naprakésszé kell tenni annak érdekében, hogy a szolgáltatók számára megteremtsék a fejlett üvegszálas és mobilhálózatok kiépítésébe való beruházás feltételeit. A nagy kapacitású hálózatok lehetővé teszik az innovatív technológiák, például a mesterséges intelligencia és a számítástechnikai felhő használatát. Európa versenyképességének alapja, hogy a fejlett konnektivitás Unió-szerte széles körben álljon a lakosság és a vállalkozások rendelkezésére.
A konnektivitás egységes piacának megerősítése
A javaslat célja egy hatékony uniós egységes piac létrehozása a szabályok harmonizálása és a határokon átnyúló üzleti tevékenységek megkönnyítése révén, ezzel is ösztönözve a szolgáltatókat a növekedésre és az innovációra. Annak érdekében, hogy ez megvalósulhasson, a digitális hálózatokról szóló jogszabályra irányuló javaslat a következő célokat tűzte ki:
- annak elősegítése, hogy a vállalkozások – jóllehet csak egy tagállamban kell nyilvántartásba vetetniük magukat – Unió-szerte nyújthassák szolgáltatásaikat;
- a páneurópai műholdas kommunikációs szolgáltatások létrehozásának ösztönzése egy uniós szintű, nem pedig nemzeti szintű spektrumengedélyezési keret létrehozásával;
- a nemzeti spektrumengedélyezés szabályozási következetességének fokozása azáltal, hogy a kiszámíthatóság növelése érdekében hosszabb spektrumengedélyeket irányoz elő a szolgáltatóknak, és az engedélyeket alapértelmezés szerint megújíthatóvá teszi;
- annak biztosítása, hogy az összes rendelkezésre álló spektrumot felhasználják azáltal, hogy a „használja vagy ossza meg” elv segítségével általánosabbá teszi a szolgáltatók közötti spektrummegosztást; továbbá
- egy önkéntes együttműködési mechanizmus bevezetése a konnektivitási szolgáltatók és más szereplők, például a tartalom- és alkalmazásszolgáltatók, valamint a felhőszolgáltatók között.
Átállás a fejlett konnektivitási hálózatokra
A hagyományos rézalapú hálózatok nem felelnek meg annak a törekvésnek, hogy az innovatív technológiákat Unió-szerte széles körben elérhetővé tegyék. A digitális hálózatokról szóló jogszabály kötelező nemzeti átállási terveket vezet be a rézalapú hálózatok 2030 és 2035 közötti fokozatos megszüntetésének és a fejlett hálózatokra való átállásnak a biztosítása érdekében. A tagállamoknak 2029-ben kell benyújtaniuk nemzeti terveiket. A folyamatnak olyan, az összes fogyasztó védelmét szolgáló biztosítékok is részét képezik, mint az egyértelmű és időben történő tájékoztatás a kikapcsolásokról, valamint a szolgáltatás folytonosságának biztosítása.
Egyszerűsítés és beruházás
A digitális hálózatokról szóló jogszabály korszerűsíti a szabályozási keretet azáltal, hogy csökkenti az adminisztratív terheket és a jelentéstételi kötelezettségeket annak érdekében, hogy a vállalkozások erőforrásaikat a beruházásokra és az innovációra összpontosíthassák. Emellett nagyobb rugalmasságot tesz lehetővé a vállalkozások közötti kapcsolatok terén, miközben magas szinten tartja a fogyasztóvédelmet.
Biztonságos és reziliens konnektivitás
A digitális hálózatokról szóló jogszabály fokozza a hálózat biztonságát és rezilienciáját azáltal, hogy korlátozza a konnektivitási ökoszisztémán belüli függőségeket, és előmozdítja az uniós szintű együttműködést. A javaslat uniós szintű felkészültségi tervet vezet be a válságok – többek között a természeti katasztrófák és a hálózatokba való külföldi beavatkozás – növekvő kockázatának kezelésére. Emellett a páneurópai műholdas kommunikáció kiválasztására szolgáló közös mechanizmusba a biztonságra és a rezilienciára összpontosító kritériumok is be lesznek építve.
A hálózatsemlegesség védelme az innovatív szolgáltatások terén
A digitális hálózatokról szóló jogszabály teljes mértékben tiszteletben tartja a hálózatsemlegesség elvét. A jogbiztonság növelése érdekében bevezet egy, az innovatív szolgáltatásokra vonatkozó nyílt internetszabályok egyértelműsítésére szolgáló mechanizmust. Emellett előirányoz egy olyan mechanizmust is, amely ösztönzi az ökoszisztémák közötti önkéntes együttműködést az IP-összekapcsolás és a forgalom hatékonysága terén, valamint más feltörekvő területeken.
További lépések
A Bizottság jóváhagyásra az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszti javaslatát.
Háttér-információk
A digitális hálózatokról szóló jogszabályra irányuló javaslat a 2018. évi Európai Elektronikus Hírközlési Kódex helyébe lép.
2024 februárjában a Bizottság „Hogyan lehet megfelelni Európa digitális infrastrukturális igényeinek?” című fehér könyvének célja az volt, hogy forgatókönyveket tárjon fel és információkat gyűjtsön az Unió digitális infrastrukturális ágazatára vonatkozó szakpolitikai intézkedések kidolgozásához.
Az Unió helyzetéről szóló 2025. évi beszédében Ursula von der Leyen elnök hangsúlyozta, hogy 2028-ig elő kell mozdítani a konnektivitás egységes piacát, és ösztönözte az áttörést hozó technológiákba történő beruházásokat.
További információk
A digitális hálózatokról szóló jogszabály – weboldal
Idézet(ek)
„Az európai innováció egy valóban összekapcsolt Európával kezdődik. A nagy teljesítményű, reziliens digitális infrastruktúra elengedhetetlen Európa vezető szerepének megerősítéséhez az innováció, a versenyképesség és a digitális szuverenitás terén. A fejlett és hozzáférhető konnektivitás lehetővé teszi az induló innovatív vállalkozások számára, hogy kiaknázzák a mesterséges intelligenciában rejlő lehetőségeket, és lehetővé teszi az orvosok számára, hogy távolról, gyorsan és biztonságosan gondoskodjanak a betegekről. Célunk egy olyan digitális környezet megteremtése, amelyben az új technológiák könnyen elérhetők, megfizethetők és az emberek javát szolgáló, tisztességes és megbízható szabályokon alapulnak.” Henna Virkkunen, a technológiai szuverenitásért, a biztonságért és a demokráciáért felelős ügyvezető alelnök”
Forrás:
Az EU a digitális hálózatokról szóló jogszabály egyszerűbb és harmonizált szabályaival támogatja a digitális konnektivitást; Európai Bizottság; 2026. január 21.
