„A Bizottság a mai napon javaslatot tesz az EU fogyasztóvédelmi jogszabályainak aktualizálására annak érdekében, hogy megkönnyítse a fogyasztók számára a zöld átállást. Az új szabályok lehetővé teszik, hogy a fogyasztók tájékozott és környezetbarát döntéseket hozzanak a termékek vásárlásakor. A fogyasztóknak joguk lesz tudni az adott termék tervezett élettartamáról, hogy javítható-e, és ha igen, hogyan javítható. A szabályok emellett megerősítik a fogyasztók védelmét a nem megbízható vagy hamis környezetvédelmi állításokkal szemben; betiltják a zöldrefestést és azokat a gyakorlatokat, melyek célja, hogy megtévesszék a fogyasztókat a termék tartósságával kapcsolatban.
Věra Jourová, az értékekért és az átláthatóságért felelős alelnök így nyilatkozott: „Támogatjuk azokat a fogyasztókat, akik egyre inkább olyan termékeket keresnek, amelyek hosszabb ideig tartanak és javíthatók. Biztosítanunk kell, hogy az ez iránti elkötelezettségüket ne akadályozza félrevezető tájékoztatás. Ezzel a javaslattal erős új eszközöket biztosítunk ahhoz, hogy a fogyasztók megalapozott döntéseket hozhassanak, és fokozzuk a termékek és gazdaságunk fenntarthatóságát.”
A jogérvényesülésért felelős biztos, Didier Reynders hozzátette: „Ha nem kezdünk el fenntarthatóbban fogyasztani, akkor nem fogjuk elérni az európai zöld megállapodás által kitűzött célokat. Ez ennyire egyszerű. Míg a legtöbb fogyasztó hajlandó tenni ezért, egyre gyakoribbá vált a zöldrefestés és a korai elavulás gyakorlata. Ahhoz, hogy a fogyasztók a zöld átállás valódi résztvevőivé váljanak, biztosítani kell számukra, hogy megfelelő tájékoztatást kapjanak a kínált termékekről, mert csak így hozhatnak fenntartható döntéseket. Továbbá meg kell védeni őket az olyan tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatoktól, amelyek visszaélnek a zöld vásárláshoz fűződő érdekükkel.”
Új fogyasztói jog, miszerint tájékoztatni kell a fogyasztókat a termékek tartósságáról és javíthatóságáról
A Bizottság a fogyasztói jogokról szóló irányelv módosítását javasolja annak érdekében, hogy a kereskedőknek kötelező legyen tájékoztatni a fogyasztókat a termékek tartósságáról és javíthatóságáról.
- Tartósság: A fogyasztókat tájékoztatni kell a termékek garantált tartósságáról. A kereskedőnek tájékoztatnia kell a fogyasztót arról, ha a fogyasztási cikk gyártója több mint két évre szóló tartóssági jótállást kínál. Az energiafelhasználó áruk esetében a kereskedőnek arról is tájékoztatnia kell a fogyasztókat, ha a gyártó nem adott tájékoztatást a termék tartósságára vonatkozó kereskedelmi jótállásról.
- Javítások és frissítések: A kereskedőnek a javításról is megfelelő tájékoztatást kell nyújtania, például meg kell adnia a javíthatósági pontszámot (adott esetben) vagy a gyártó által rendelkezésre bocsátott egyéb releváns javítási információkat, például a pótalkatrészek elérhetőségét vagy a javítási kézikönyvet. Az intelligens eszközök, valamint a digitális tartalom és szolgáltatások esetében a fogyasztót a gyártó által biztosított szoftverfrissítésekről is tájékoztatni kell.
A gyártók és a kereskedők döntenek a fogyasztó tájékoztatásának legcélszerűbb módjáról: akár a csomagoláson, vagy a weboldalon található termékleíráson keresztül. Mindenesetre az információkat a vásárlás előtt, világos és érthető módon kell rendelkezésre bocsátani.
A zöldrefestés és a tervezett elavulás tilalma
A Bizottság több módosítást is javasol a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelvhez. Először is azon termékjellemzők listája, amelyekkel kapcsolatban a kereskedő nem vezetheti félre a fogyasztókat, kibővülne a környezeti vagy társadalmi hatásokkal, valamint a tartóssággal és a javíthatósággal. Ezen túlmenően a javaslat értelmében más gyakorlatok is megtévesztőnek minősülhetnek eseti értékelés alapján, így például azok a környezetvédelmi állítások, amelyek nélkülöznek egyértelmű, objektív és ellenőrizhető kötelezettségvállalásokat és célokat a jövőbeli környezeti teljesítményre vonatkozóan, és amelyeket nem ellenőriz független nyomonkövetési rendszer.
Végezetül pedig a javaslat módosítja a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokról szóló irányelvet azáltal, hogy új gyakorlatokkal egészíti ki a tisztességtelen és tiltott kereskedelmi gyakorlatok meglévő jegyzékét, az úgynevezett „feketelistát”. A feketelistára újonnan felvett gyakorlatok többek között a következők:
- A tájékoztatás hiánya a tartósság korlátozása érdekében bevezetett jellemzőkről, például olyan szoftverről, amely meghatározott idő elteltével leállítja vagy leminősíti az áru funkcionalitását;
- Általános jellegű, homályos értelmű környezeti állítások megfogalmazása, amennyiben a termék vagy a kereskedő kiváló környezeti teljesítménye nem bizonyítható. Ilyen általános környezeti állítások például a „környezetbarát”, „öko” vagy „zöld”, amelyek tévesen kiváló környezeti teljesítményt sugallnak, vagy annak benyomását keltik;
- A termék egészére vonatkozó környezetvédelmi állítás, ha az valójában a terméknek csak egy bizonyos aspektusát érinti;
- Olyan önkéntes fenntarthatósági címke megjelenítése, amelyet nem hitelesített harmadik fél, vagy amelyet nem hatóság hozott létre;
- A tájékoztatás hiánya arról, hogy a nem a gyártó által biztosított fogyóeszközök, pótalkatrészek vagy tartozékok használata esetén az áru működőképessége korlátozott.
E módosítások célja a jogbiztonság biztosítása a kereskedők számára, valamint a zöldrefestéssel és a termékek korai elavulásával kapcsolatos ügyek rendezésének megkönnyítése. Továbbá a környezetbarát jellegre vonatkozó állítások tisztességességének biztosításával a fogyasztók olyan termékeket választhatnak, amelyek valóban jobbak a környezet szempontjából, mint más konkurens termékek. Ez ösztönözni fogja a környezeti szempontból fenntarthatóbb termékek iránti versenyt, ezáltal csökkentve a környezetre gyakorolt negatív hatást.
A következő lépések
A bizottsági javaslatokat jelenleg vizsgálja a Tanács és az Európai Parlament. Miután a jogszabályt a társjogalkotók elfogadták, és a tagállamok átültették azt nemzeti jogrendjükbe, a fogyasztók jogsértés esetén jogorvoslatra jogosultak, többek között a képviseleti keresetekről szóló irányelv szerinti kollektív jogorvoslati eljárás keretében.
Háttér-információk
Az uniós fogyasztóvédelmi jog javasolt felülvizsgálatát az új fogyasztóügyi stratégia és a körforgásos gazdaságra vonatkozó cselekvési terv jelentette be. A felülvizsgálatok célja, hogy támogassák az európai zöld megállapodás éghajlat-politikai és környezetvédelmi célkitűzéseinek eléréséhez szükséges fogyasztói magatartásbeli változásokat azáltal, hogy biztosítják, hogy a fogyasztók jobb tájékoztatást kapjanak a termékek tartósságáról és javíthatóságáról, valamint megvédjék a fogyasztókat az olyan kereskedelmi gyakorlatoktól, amelyek megakadályozzák őket abban, hogy fenntarthatóbb módon vásároljanak.
A javaslat kidolgozása során a Bizottság több mint 12 000 fogyasztóval, valamint vállalatokkal, fogyasztóvédelmi szakértőkkel és nemzeti hatóságokkal konzultált. Általános megítélés szerint az volt a legnagyobb akadálya annak, hogy a fogyasztók részt vegyenek a zöld átállásban, hogy hiányzott a termékekre vonatkozó környezeti állítások megbízhatóságának ellenőrzése. A válaszadók mintegy fele úgy nyilatkozott, hogy hajlandó többet fizetni egy termékért, ha annak élettartama hosszabb, és hosszabb ideig nem kell javítani.
A kutatások azt is mutatják, hogy a fogyasztók gyakran szembesülnek tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokkal, amelyek aktívan megakadályozzák őket abban, hogy fenntartható döntéseket hozzanak. Az áruk korai elavulása, a környezetbarát jellegre vonatkozó félrevezető állítások („zöldrefestés”), a nem átlátható és nem hiteles fenntarthatósági címkék vagy tájékoztatási eszközök bevett gyakorlatok.
Ez a javaslat az Európai Bizottság azon tágabb célkitűzésének részét képezi, hogy 2050-re Európa az első klímasemleges kontinenssé váljon. Ezt csak úgy fogjuk tudni elérni, ha a fogyasztók fenntarthatóbb módon fogyasztanak, a vállalkozások pedig fenntarthatóbb módon termelnek. A javaslatot más kezdeményezések is ki fogják egészíteni, többek között a fenntartható termékekre vonatkozó kezdeményezés (amelyet szintén ma fogadtak el) és a zöld állítások alátámasztására és a javításhoz való jogra vonatkozó, küszöbön álló kezdeményezések (amelyekről a nyilvános konzultáció 2022. április 5-ig tart). A javításhoz való jogról szóló, küszöbön álló kezdeményezés az áruk vásárlás utáni javításának ösztönzésére fog összpontosítani, míg a fogyasztók zöld átálláshoz való hozzájárulásáról szóló mai kezdeményezés előírja, hogy a vásárlást megelőzően tájékoztatni kell a fogyasztót a javíthatóságról, valamint védelmet kell biztosítani számára a korai elavuláshoz kapcsolódó tisztességtelen gyakorlatokkal szemben.
2022. február 23-án az Európai Bizottság elfogadta a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati átvilágításról szóló javaslatát is, amely egyértelmű és kiegyensúlyozott szabályokat állapít meg a vállalatok számára az emberi jogok tiszteletben tartására és a környezet védelmére, valamint a fenntartható és felelős magatartásra vonatkozóan. Ezzel párhuzamosan a Bizottság azon is dolgozik, hogy támogassa a vállalkozásokat a zöld átállásban, többek között olyan önkéntes kezdeményezések révén, mint a fenntartható fogyasztásra vonatkozó kötelezettségvállalás.
További információk
Tájékoztató a fogyasztók szerepének erősítéséről a zöld átállás érdekében
A fogyasztók szerepének erősítése a zöld átállás érdekében (weboldal)”
Forrás:
Körforgásos gazdaság: A Bizottság új fogyasztói jogokat és a zöldrefestés tiltását javasolja; Európai Bizottság; 2022. március 30.
