„Az Európai Bizottság a mai napon aktualizálta az állami támogatásokra vonatkozó irányadó sablonokat, ezzel segítve a tagállamokat abban, hogy az uniós állami támogatási szabályoknak megfelelő intézkedéseket dolgozzanak ki és építsenek be nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveikbe. Az aktualizált technikai dokumentumok különösen olyan intézkedések kidolgozásában fogják segíteni a tagállamokat, amelyek még inkább hozzájárulnak az európai zöld megállapodás végrehajtásához, miközben segítenek megszüntetni az orosz fosszilis tüzelőanyagoktól való függőséget és a REPowerEU tervben foglaltakkal összhangban felgyorsítani a zöld átállást.
Aktualizált iránymutató sablonok
A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz (RRF) a 800 milliárd EUR összegű uniós helyreállítási terv, a NextGenerationEU központi eleme. Támogatási körébe a határokon átnyúló és a nemzeti infrastruktúrák összehangolt tervezése és finanszírozása, valamint olyan energetikai projektek és reformok tartoznak, amelyek célja a koronavírus-világjárvány gazdasági és társadalmi hatásainak enyhítése, a zöld és a digitális átállás felgyorsítása, továbbá az Unió általános rezilienciájának erősítése. Az RRF-rendelet 2023 februárjában módosult, lehetővé téve egy külön REPowerEU-fejezet beépítését a tagállamok meglévő helyreállítási és rezilienciaépítési terveibe. A REPowerEU-intézkedések gyors bevezetésének biztosítása érdekében a Bizottság arra ösztönzi a tagállamokat, hogy legkésőbb 2023. április 30-ig nyújtsák be módosított helyreállítási és rezilienciaépítési terveiket.
A Bizottság 2020 decemberében olyan irányadó sablonok közzétételével segítette a tagállamokat a helyreállítási és rezilienciaépítési terveik részét képező állami támogatási intézkedések kidolgozásában, amelyek a Bizottság 2021-re vonatkozó éves fenntartható növekedési stratégiájának „európai kiemelt kezdeményezéseivel” összhangban a beruházási projektek számos típusára terjednek ki. Annak érdekében, hogy a tagállamok a REPowerEU-val összefüggésben módosíthassák terveiket, a Bizottság most célzottan aktualizálta azokat a sablonokat, amelyek a REPowerEU-fejezetek szerinti új intézkedések kidolgozása szempontjából a leginkább relevánsak.
Konkrétan több sablont hozzáigazítottak az új éghajlatvédelmi, környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló 2022. évi iránymutatáshoz, a kutatáshoz, fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatások felülvizsgált keretrendszeréhez, az ideiglenes válság- és átállási kerethez, valamint az általános csoportmentességi rendelet jóváhagyott módosításához.
A Bizottság a következő sablonokat módosította:
[Ezt terjedelmi okokból nem közöljük. Az eredeti dokumentum tartalmazza. Szerk.]Háttér-információk
Az RRF keretében benyújtott nemzeti helyreállítási tervekben szereplő, állami támogatással járó beruházásokat és reformokat előzetes jóváhagyásra be kell jelenteni a Bizottságnak, kivéve, ha azok állami támogatásokra vonatkozó csoportmentesség hatálya alá tartoznak.
A Bizottság prioritásként kezeli az RRF keretében benyújtott nemzeti helyreállítási tervekben szereplő, állami támogatással járó intézkedések értékelését, és az RRF gyors végrehajtásának megkönnyítése érdekében iránymutatást és támogatást nyújtott a tagállamoknak a nemzeti tervek előkészítéséhez. A Bizottság ugyanakkor a vonatkozó határozataiban az alkalmazandó állami támogatási szabályok betartását is biztosítja annak érdekében, hogy megőrizze az egyenlő versenyfeltételeket az egységes piacon, és biztosítsa, hogy az RRF forrásait a versenytorzulások minimalizálásával és a magánberuházások kiszorítását elkerülve használják fel.
2020 decemberében a Bizottság tizenegy, az állami támogatásokra vonatkozó irányadó sablont tett közzé, ágazatspecifikus iránymutatást nyújtva a tekintetben, hogy: i. mikor zárható ki az állami támogatás fennállása, vagyis mikor nincs szükség a Bizottság felé történő előzetes bejelentésre; ii. mikor van szó olyan állami támogatásról, amelyet nem kell bejelenteni, mivel csoportmentesség hatálya alá tartozik; és iii. mikor van szó olyan állami támogatásról, amelyet be kell jelenteni. A Bizottság jelezte, hogy lehetőség van az irányadó sablonok aktualizálására, és azzal adott esetben élni is fog.
2023 februárjában az Európai Parlament és a Tanács hivatalosan jóváhagyta a módosított RRF-rendeletet, hogy lehetővé tegye a REPowerEU-fejezetek beépítését a nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési tervekbe. 2023 márciusában a Bizottság a helyreállítási és rezilienciaépítési tervekre vonatkozó, REPowerEU-val összefüggésben kiadott iránymutatásában felkérte a tagállamokat, hogy legkésőbb 2023. április 30-ig nyújtsák be a REPowerEU-fejezetet tartalmazó módosított tervüket.
Idézet(ek)
„Az aktualizált állami támogatási sablonok fontos iránymutatásként és eszközként szolgálnak a tagállamok számára ahhoz, hogy nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terveiket gyorsan végre tudják hajtani. Ennek segítségével gyorsan be tudják majd vezetni az olyan támogatási intézkedéseket, amelyek megkönnyítik a tiszta energiára való átállást és megerősítik az EU energiafüggetlenségét. Továbbra is szorosan együttműködünk a tagállamokkal annak érdekében, hogy segítsük őket a REPowerEU célkitűzéseinek elérésében, és egyúttal védjük az egyenlő versenyfeltételeket az egységes piacon.” – Margrethe Vestager, a versenypolitikáért felelős ügyvezető alelnök – 04/04/2023””
Forrás:
Állami támogatás: a Bizottság aktualizálta a zöld átállást támogató intézkedésekről szóló iránymutatást; Európai Bizottság; 2023. április 4.
