„Az uniós vezetők megbeszélést folytattak az új európai versenyképességi megállapodásról azzal a céllal, hogy biztosítsák az EU hosszú távú jólétét és a globális színtéren játszott vezető szerepét, valamint megerősítsék stratégiai szuverenitását.
…
Új európai versenyképességi megállapodásEgy új geopolitikai valósággal és egyre összetettebb kihívásokkal szembesülve az EU elkötelezett amellett, hogy határozottan cselekedjen hosszú távú versenyképességének, jólétének és a globális színtéren játszott vezető szerepének biztosítása érdekében, valamint hogy megerősítse stratégiai szuverenitását.
Az uniós vezetők hangsúlyozták, hogy az összes szakpolitikai területen átívelő integrált megközelítésről fognak gondoskodni annak érdekében, hogy:
- fokozni lehessen a termelékenységet és a fenntartható és inkluzív növekedést
- szilárd, innovatív és reziliens gazdaságot lehessen építeni
- elő lehessen mozdítani Európa egyedülálló társadalmi és gazdasági modelljét, amely fellendíti majd az Unió zöld és digitális átállását és klímasemlegességét
A vezetők hangsúlyozták, hogy ennek érdekében egy új versenyképességi megállapodásra van szükség, amely egy teljes mértékben integrált egységes piacra épül. Ezzel összefüggésben kulcsfontosságúak a beruházások és a tőkéhez jutás csakúgy, mint az, hogy az EU csökkentse stratégiai függőségeit az olyan ágazatokban, mint az energia, a kritikus fontosságú nyersanyagok, a félvezetők, az egészségügy, a digitális vonatkozások, az élelmiszerek, a kritikus technológiák, a vegyi anyagok, a biotechnológia és az űrágazat.
A megállapodás végrehajtása érdekében az uniós vezetők gyors előrelépést szorgalmaztak a versenyképességet ösztönző főbb tényezőkkel kapcsolatban.
Egységes piac
Az uniós egységes piac elmélyítése érdekében az uniós vezetők felszólítottak:
- a még meglévő akadályok felszámolására, valamint a szabad mozgásra vonatkozó szabályok teljes körű végrehajtására és érvényesítésére
- a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtás megerősítésére – mindenekelőtt a horizontális és a gazdaságilag jelentős szolgáltatások esetében –, valamint az alapvető áruk, például a gyógyszerek határokon átnyúló mozgásának javítására, egyúttal az ellátási láncok átláthatóságára is figyelmet fordítva
- a közlekedési kapcsolatok és a mobilitás javítására
- a tisztességtelen gyakorlatok – például az élelmiszerek kettős minősége – felszámolására
- a korszerűsített egységes piacra vonatkozó új stratégia 2025 júniusáig történő kidolgozására. Ez a stratégia kezelni fogja a vállalkozások versenyképességét érintő kihívásokat – bármilyen méretű vállalkozásról is legyen szó –, különös figyelmet fordítva a kkv-kra és az induló innovatív vállalkozásokra
A vezetők továbbá üdvözölték a Jacques Delors Intézet elnöke, Enrico Letta által készített, „Much More Than A Market” (Jóval több mint piac) című magas szintű jelentés előterjesztését, és felkérték a Tanács jelenlegi és következő elnökségét, hogy az év végére érjen el eredményeket az abban foglalt ajánlásokat illetően.
- „Jóval több, mint piac” – Enrico Letta jelentése
- Az Unió egységes piaca (háttér-információk)
- A kkv-k támogatása (háttér-információk)
Tőkepiaci unió
Az uniós vezetők hangsúlyozták, hogy a Tanácsnak és a Bizottságnak sürgősen gyors előrehaladást kell elérnie a valóban integrált európai tőkepiacok létrehozásához szükségesnek ítélt minden intézkedéssel kapcsolatban.
Javaslatot tettek a következőkre:
- a vállalati fizetésképtelenségre vonatkozó nemzeti keretek releváns vonatkozásainak harmonizálása
- a befektetések előmozdítása a vállalati rendszerek célzott konvergenciája révén
- az európai értékpapírosítási piac újraindítása
- a tőkepiac-felügyelet konvergenciájának és hatékonyságának javítása Unió-szerte
- a sajáttőke-befektetésekkel kapcsolatos feltételek javítása
- az európai növekvő innovatív vállalkozások forráshoz jutási és kilépési lehetőségeinek javítása
- egyszerű és hatékony, határokon átnyúló befektetési és megtakarítási termék bevezetése a lakossági befektetők számára, valamint nyugdíj- és hosszú távú megtakarítási termékek kidolgozása
- a polgárok pénzügyi műveltségének megerősítése
- a szabályozási keret felülvizsgálata és egyszerűsítése a bürokrácia csökkentése érdekében
A vezetők felkérték a Bizottságot, hogy értékelje és dolgozza ki azokat a feltételeket, amelyek lehetővé teszik az európai felügyeleti hatóságok számára a határokon átnyúló tőke- és pénzügyi piacok rendszerszinten leglényegesebb szereplőinek tényleges felügyeletét.
Az Európai Tanács a 2024. júniusi ülésén át fogja tekinteni az elért eredményeket, és meg fogja vitatni a tőkepiaci unió elmélyítését célzó további lépéseket.
- Európai tőkepiacok (háttér-információk)
- Mit tesz az EU a tőkepiacainak elmélyítése érdekében? (háttér-információk)
Ipar
Az EU vezetői olyan hatékony uniós iparpolitikát szorgalmaztak, amely:
- versenyképes módon dekarbonizálja az ipart
- megteremti az Unió versenyelőnyét a digitális és a tiszta technológiák terén
- diverzifikálja és védi a stratégiai ellátási láncokat
- erősíti Európa védelmi technológiai és ipari bázisát
Kutatás és innováció
A vezetők hangsúlyozták, hogy kiváló tudományon alapuló, innovációbarátabb környezetet kell előmozdítani annak érdekében, hogy gyorsabban és szélesebb körben lehessen piacra juttatni az innovatív termékeket, és ezzel párhuzamosan növelni kell a kutatás-fejlesztésbe való beruházást, hogy el lehessen érni a GDP 3%-ában megállapított célértéket.
Energia
Az uniós vezetők rámutattak: ahhoz, hogy létrejöjjön egy valódi energiaunió, rendkívül fontos bőséges, megfizethető és tiszta energiát biztosítani, ami az európai energetikai szuverenitás és a klímasemlegesség kettős célkitűzését szolgálja.
Ennek záloga a villamos energiára való ambiciózus átállás, amelynek során:
- alkalmazni kell az összes nettó zéró és alacsony szén-dioxid-kibocsátású megoldást
- rugalmasságot kell biztosítani
- a hálózatok, a tárolás és az összeköttetések jelentős mértékű kiépítésére, továbbá az ezeken a területeken eszközölt jelentős beruházásokra lesz szükség
Körforgásos gazdaság
A vezetők kiemelték, hogy fokozni kell a körforgásos jelleget és az erőforrás-hatékonyságot, továbbá lépéseket kell tenni a bioökonómiában rejlő lehetőségek kiaknázása érdekében, hiszen mindez segíthet csökkenteni az elsődleges erőforrásoktól – különösen a kritikus fontosságú nyersanyagoktól – való függőséget.
Digitális transzformáció
A digitális transzformáció támogatása érdekében a vezetők szorgalmazták:
- a digitális infrastruktúrába, például az 5G-be és a 6G-be történő beruházásokat
- a határokon átnyúló tevékenységek előtt álló akadályok felszámolását a mobilhálózat-ágazatban
- az áttörést jelentő digitális technológiák, például a mesterséges intelligencia, a blokklánc és a kvantum-számítástechnika további fejlesztését
Emellett felkérték a Bizottságot és a főképviselőt, hogy készítsenek közös közleményt, amelyben feltérképezik: miként lehet megerősíteni az EU vezető szerepét a globális digitális kérdésekben.
Szociálpolitika
A vezetők rámutattak: ahhoz, hogy Európa-szerte minőségi munkahelyeket lehessen teremteni és fenntartani, fokozni kell a munkát:
- a foglalkoztatás tekintetében 2030-ra kitűzött célok elérése érdekében
- az átképzés, a továbbképzés és az egész életen át tartó tanulás vonatkozásában
- a készség- és munkaerőhiány kezelése terén
- az esélyegyenlőség biztosítását illetően
Kereskedelem
A vezetők olyan ambiciózus és fenntartható kereskedelempolitika folytatására szólítottak fel, amely:
- támogatja a WTO központi szerepét a multilaterális rendszerben
- megnyitja harmadik országok piacait az uniós vállalkozások előtt
- védi az EU érdekeit
- lehetővé teszi reziliens és megbízható ellátási láncok kialakítását
- egyenlő versenyfeltételeket garantál
- megteremti a kölcsönös piacra jutás lehetőségét
Szabályozási keret
A vezetők hangsúlyozták, hogy olyan szabályozási keretre van szükség, amely jogbiztonságot és kiszámíthatóságot biztosít, koherens a szakpolitikai területeken átívelően, nyitott az innovatív megközelítésekre, egyúttal pedig csökkenti a vállalkozásokra nehezedő adminisztratív terheket.Ezzel összefüggésben kiemelték, hogy:
- egyszerűsíteni kell a jelentéstételi kötelezettségeket és adatokat
- tovább kell vinni az Európai Bizottság azon kezdeményezését, amely az adatszolgáltatási terhek 25%-os csökkentésére irányul
- egyszerűsíteni kell az engedélyezési eljárásokat
E célból a vezetők felkérték a Bizottságot, hogy készítsen alapos hatásvizsgálatokat és versenyképességi ellenőrzéseket.
Mezőgazdasági ágazat
Az erős és fenntartható mezőgazdasági ágazat kulcsfontosságú az élelmezésbiztonság és az Unió stratégiai autonómiája szempontjából. A mezőgazdasági termelőknek stabil és kiszámítható keretre van szükségük ahhoz, hogy meg tudjanak birkózni a környezeti és éghajlati kihívásokkal.Korábbi, 2024. március 21–22-i következtetéseivel összhangban az Európai Tanács a KAP-rendelet módosításának gyors elfogadására szólított fel, és arra ösztönözte a Tanácsot és a Bizottságot, hogy folytassák munkájukat az alábbiakkal kapcsolatban:
- rövid és középtávú intézkedések végrehajtása az adminisztratív terhek csökkentése érdekében
- a mezőgazdasági termelők helyzetének erősítése az élelmiszer-ellátási láncban
- szabályokon alapuló és tisztességes verseny biztosítása mind globális szinten, mind a belső piacon
- az állami támogatásokra vonatkozó ideiglenes keret javasolt kiterjesztése és a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatások felső határa emelésének lehetősége
- az egységes piacra gyakorolt hatásra is figyelemmel további vámok kivetése az EU-ba importált orosz és belarusz mezőgazdasági termékekre, biztosítva, hogy ez ne érintse az ilyen termékek fejlődő országokba irányuló tranzitját
”
Forrás:
Az uniós vezetők új európai versenyképességi megállapodást szorgalmaztak; Európai Tanács; 2024. április 18.