„A Tanács és a Parlament a mai napon döntött az uniós vámügyi keret gyökeres átalakításáról. A reform nyomán korszerűbb eszköztár áll majd az Unió rendelkezésére az olyan tendenciák kezeléséhez, mint a kereskedelem volumenének – különösen az e-kereskedelemben tapasztalható – ugrásszerű növekedése, a határokon ellenőrizendő uniós standardok egyre magasabb száma, valamint a kihívással teli geopolitikai realitások.
A reform nyomán létrejövő új, innovatív eszközök elősegítik majd a globális kereskedelmet, hatékonyabbá teszik a vámok beszedését és szigorítják a nem megfelelő, veszélyes vagy nem biztonságos áruk ellenőrzését. Általánosságban elmondható, hogy az új rendszer robusztusabb ellenőrzést tesz lehetővé anélkül, hogy ez túlzott terhet jelentene a hatóságok vagy a kereskedők számára.
„A mai megállapodásunkkal a legkomolyabb reformot indítjuk el a vámunió 1968-as létrehozása óta. Az új Uniós Vámkódexnek köszönhetően képesek leszünk megbirkózni az új geopolitikai realitások által támasztott kihívásokkal, ugyanakkor a gazdasági biztonságot is szavatolni tudjuk. Elfogadását követően e korszerű eszköztárnak köszönhetően könnyebb lesz a kereskedés és garantált lesz a vámok megfelelő beszedése, mégpedig egyszerűbben és a szükséges jogbiztonság mellett.” – Mákisz Keravnósz, a Ciprusi Köztársaság pénzügyminisztere
A társjogalkotók által jóváhagyott jogszabályok:
- egy egységes, korszerű uniós vámügyi adatközpontot fognak létrehozni: az importőrök és exportőrök ezen a központi platformon kommunikálhatnak az uniós vámhatóságokkal, és e központ révén az adatok integritása, a nyomonkövethetőség és a vámellenőrzések is javulni fognak
- komolyan egyszerűsítik a vámügyintézést a legmegbízhatóbb gazdálkodók esetében, akik így időt és pénzt takaríthatnak meg
- új, az egész EU-ban alkalmazandó kezelési díjat vezetnek be az EU-ba belépő kis értékű csomagokban küldött árukra
- létrehoznak egy új, decentralizált vámügynökséget – az uniós vámhatóságot –, amely felügyelni fogja az uniós vámügyi adatközpontot, és támogatást fog nyújtani a nemzeti vámhatóságok kockázatkezelési munkájához
Az uniós vámhatóság
Az új decentralizált uniós vámügynökség bizonyos területeken koordinálni fogja az EU vámuniójának irányítását.
A nemzeti irodák munkájának támogatása céljából az uniós vámhatóság elemezni fogja az uniós vámügyi adatközpontban tárolt, folyamatosan frissített import- és exportadatokat, így segítve az EU-ba belépő legkockázatosabb, prioritásként ellenőrizendő rakományok azonosítását.
A hatóság segítséget fog nyújtani továbbá a közös kiemelt ellenőrzési területek és a kockázati kritériumok meghatározásához. Az uniós vámhatóság végezetül koordinálni fogja az uniós szintű válságkezelést a vámügy területén.
Az átfogó rendelet hatálybalépésének napjával létrejövő vámhatóság székhelye a franciaországi Lille-ben lesz.
Uniós vámügyi adatközpont
Az uniós vámügyi adatközpont a vámügyi adatok gyűjtésére és elemzésére szolgáló egységes online környezetként fog működni annak érdekében, hogy biztosítsa az áruk zökkenőmentes áramlását az EU viszonylatában. Az adatközpont az uniós vámhatóság által végzett, az egész EU-ra kiterjedő kockázatkezeléshez is támogatást nyújt majd.
Ahhoz, hogy eleget tegyenek vámügyi kötelezettségeiknek, az EU-ba árukat importáló, illetve az EU-ból árukat exportáló vállalkozásoknak elég lesz egyszer megadni a vámügyi információkat az egységes portálon, és nem lesz szükség arra, hogy ezeket akár 27 különböző vámhatóság felé közöljék. Ugyanazokat az információkat több szállítmányra vonatkozóan is meg lehet majd adni, időt és pénzt megtakarítva ezáltal.
A nemzeti vámhatóságok teljes körű áttekintést fognak kapni a kereskedelmi forgalomról és az ellátási láncokról. Az uniós vámhatóság támogatásával a tagállamok ugyanazokhoz a valós idejű adatokhoz fognak hozzáférni, és a kockázatokra való gyorsabb, következetesebb és hatékonyabb reagálás érdekében egybe tudják majd gyűjteni az információkat.
A megállapodás értelmében az adatközpont 2028. július 1-jével kezdi meg működését az e-kereskedelemben forgalmazott árukra vonatkozóan, majd 2034. március 1-jéig fokozatosan minden árumozgás az adatközpont hatálya alá kerül.
Megbízható ellenőrzött gazdálkodók
Az aktualizált jogszabály bevezeti a megbízható ellenőrzött gazdálkodók kategóriáját, amelybe a legátláthatóbb vállalkozások tartoznak majd.
E rendszer keretében azokra a vállalkozásokra, amelyek átfogó tájékoztatást nyújtanak az áruk mozgásáról és megfelelőségéről – és más szigorú kritériumoknak is eleget tesznek –, egyszerűsített vámügyi kötelezettségek, például egyszerűsített átmeneti megőrzési és árutovábbítási eljárások vonatkoznak majd.
A legmegbízhatóbb vállalkozások anélkül bocsáthatják áruikat szabad forgalomba az EU-ban, hogy ebbe a folyamatba a vámhatóságok aktívan beavatkoznának.
Más cégek továbbra is élhetnek azokkal a már létező egyszerűsítésekkel, amelyeket az engedélyezett gazdálkodókra vonatkozó jelenlegi rendszer biztosít a megbízható gazdálkodóknak.
Az EU-ba özönlő kis értékű csomagok kezelése
Az EU-ba egyre több kis értékű csomag lép be, és ezek nyomon követése egyre nagyobb költségekkel jár. E költségek fedezéséhez járul hozzá a jóváhagyott szöveg által bevezetett új kezelési díj, amelyet a vámhatóságok a távértékesítés keretében feladott kis küldemények után szednek majd be.
A díj mértékéről a Bizottság fog dönteni felhatalmazáson alapuló jogi aktus útján, mielőtt a díjat az uniós tagállamok – legkésőbb 2026. november 1-jén – alkalmazni kezdik.
Az új szabályok alapján az is egyértelmű lett, hogy a platformok, illetve az EU-ba távértékesítés, például e-kereskedelem útján árukat értékesítők tekintendők az áruk importőrének, így ők – nem pedig a végső uniós fogyasztók – viselik a felelősséget minden vámalakiságért és kifizetésért.
A jogszabály végezetül a pénzbírságok új rendszerét vezeti be, amely az e-kereskedelemben működő azon szereplőkre vonatkozik majd, amelyek szisztematikusan nem tesznek eleget vámügyi kötelezettségeiknek.
Következő lépések
A Tanács és az Európai Parlament folytatni fogja a csomag technikai elemeivel kapcsolatos munkát, majd a társjogalkotók véglegesen elfogadják a jogszabályt. Az új vámügyi jogszabály teljes körű alkalmazása 12 hónappal az EU Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követően kezdődik.
Háttér
Az EU vámuniója több mint 50 éve hatékonyan, a nemzeti határokon átívelő módon és a nemzeti vámhivatalok együttműködésében megvalósuló közös irányítás alatt működik. A világ egyik legnagyobb kereskedelmi blokkjaként az EU vámuniója több mint 4,3 billió EUR értékű kereskedelmet kezel, ami a globális kereskedelem mintegy 14%-át teszi ki.
2024-ben 2140 vámhivatal dolgozott napi 24 órában az év 365 napján, és ezalatt csaknem 27 milliárd EUR összegű vámot szedett be, és több mint 1370 millió árucikk importját, exportját és továbbítását kezelte. Az uniós vámhatóságok ugyanebben az évben 64 000 esetben találtak a fogyasztók egészségére kockázatot jelentő árucikkeket, és 112 millió hamisítványt foglaltak le.
- Uniós vámügy: a Tanács kialakította álláspontját a modernebb, hatékonyabb és biztonságosabb keret kulcsfontosságú elemeiről (sajtóközlemény, 2025. június 27.)
- Lille-ben lesz az EU új vámhatóságának székhelye (sajtóközlemény, 2026. március 25.)
- Vámügyek: a Tanács lépéseket tesz az EU-ba özönlő kis értékű csomagok problémájának kezelésére (sajtóközlemény, 2025. november 13.)
- Uniós vámügyi reform (háttér-információk)
- Az EU vámuniója (háttér-információk)
- A vámügyi reform az „EU Law tracker” portálon
”
Forrás:
Uniós vámügyek: a Tanács és a Parlament korszakalkotó reformról állapodott meg; Európai Unió Tanácsa; 2026. március 26.
