„Az uniós kohéziós politika félidős felülvizsgálatának keretében a Tanács a mai napon módosításokat fogadott el egyes meglévő rendeletekre vonatkozóan, hogy jobban lehessen kezelni a gazdasági, társadalmi és területi kohézióhoz kapcsolódó jelenlegi és újonnan felmerülő stratégiai kihívásokat. Ezek közé tartoznak mindenekelőtt a következők: a védelem és a biztonság, a versenyképesség és a dekarbonizáció, a megfizethető lakhatás, a vízzel kapcsolatos intézkedések és a keleti határrégiók előtt álló kihívások.
„Az Uniónak jobban fel kell készülnie a jövő kihívásaira. A ma elfogadott jogszabályok lehetővé fogják tenni a tagállamok számára, hogy az uniós kohéziós alapok forrásait a védelemre, a biztonságra és a polgári felkészültségre fordítsák, és ezáltal jobban kezeljék a jelenlegi és jövőbeli kihívásokat. Ezzel fontos lépést teszünk egy olyan Európai Unió felé, amely felelősséget vállal a saját biztonságáért.” — Marie Bjerre, Dánia Európa-ügyi minisztere
Az Európai Tanács megbízásának megfelelően a társjogalkotók által rekordidő alatt elfogadott jogszabályok az alábbiakról szóló rendeleteket módosítják:
- az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és a Kohéziós Alap, valamint az Igazságos Átmenet Alap (IÁA), továbbá
- az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+)
Az új rendeletek célzott módosításokat tartalmaznak a kohéziós politikai alapok szabályozási keretére vonatkozóan, amelyek arra irányulnak, hogy a beruházási prioritások igazodjanak a változó gazdasági, társadalmi és geopolitikai környezethez, valamint az EU éghajlat-politikai és környezetvédelmi célkitűzéseihez. Fő céljuk, hogy a kohéziós politikai beruházásokat összehangolják az új prioritásokkal, nevezetesen a védelemmel és a biztonsággal, a versenyképességgel és a dekarbonizációval, a megfizethető lakhatással, a vízhez való hozzáféréssel, a fenntartható vízgazdálkodással és a vízgazdálkodás rezilienciájával, az energetikai átállással és a keleti határrégiók előtt álló kihívásokkal. E célból az új rendeletek nagyobb rugalmasságot és erőteljesebb ösztönzőket vezetnek be a már rendelkezésre álló erőforrások gyors felhasználásának megkönnyítése és a programok végrehajtásának felgyorsítása érdekében.
A következő lépések
A rendeletek az elkövetkező napokban kihirdetésre fognak kerülni az EU Hivatalos Lapjában, majd a kihirdetésüket követő napon hatályba lépnek.
Háttér
A ReArm Europe Plan terv folytatásaként a Bizottság 2025. április 1-jén közzétette a „Korszerűsített kohéziós politika: félidős felülvizsgálat” című közleményt. A közleményt két olyan jogalkotási javaslat kísérte, amelyek arra irányulnak, hogy módosítsák: i. az Európai Regionális Fejlesztési Alapról (ERFA), a Kohéziós Alapról és az Igazságos Átmenet Alapról (IÁA) szóló rendeleteket, valamint ii. az Európai Szociális Alap Pluszról szóló rendeletet.
Ez a csomag a kohéziós programok folyamatban lévő félidős felülvizsgálata kapcsán – amely a 2026-ra és 2027-re előirányzott összes forrás 50%-ának megfelelő „rugalmassági tartalék” elosztására szolgál – megragadja a lehetőséget, hogy a jelenlegi geopolitikai és gazdasági kihívásokból eredően új prioritásokat vezessen be.
A javaslatok kiemelt figyelmet fordítanak a védelemre és a biztonságra, különös tekintettel a versenyképességre, a keleti határ menti régiókra, a megfizethető lakhatásra (a szociális lakhatást is ideértve), a vízhez való hozzáférés biztosítására, a fenntartható vízgazdálkodásra és a vízgazdálkodás rezilienciájára, az energetikai átállásra (a dekarbonizációra), valamint a városokra. Emellett pénzügyi ösztönzőket (magasabb előfinanszírozás és akár 100%-os uniós finanszírozás) irányoznak elő azon programok számára, amelyek a rugalmassági tartalékot e prioritások valamelyikére fordítják. Ha a programok a keretösszegük legalább 15%-át ezekre a prioritásokra fordítják, bónuszként kiegészítő előfinanszírozásban részesülnek, és egy évvel (2030. december 31-ig) meghosszabbodik a támogathatóságuk.
- Rendelet az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendeletnek a félidős felülvizsgálat keretében egyes stratégiai kihívások kezelésére irányuló egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról, 2025. szeptember 18.
- Rendelet az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) létrehozásáról szóló (EU) 2021/1057 rendeletnek a stratégiai kihívások kezelését célzó egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról, 2025. szeptember 18.
- Rendelet a félidős felülvizsgálat keretében egyes stratégiai kihívások kezelésére irányuló egyedi intézkedésekről, a Bizottság javaslata, 2025. április 2.
- Rendelet az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) létrehozásáról szóló (EU) 2021/1057 rendeletnek a stratégiai kihívások kezelését célzó egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról, a Bizottság javaslata, 2025. április 2.
- „Korszerűsített kohéziós politika: félidős felülvizsgálat”, a Bizottság közleménye, 2025. április 1.
- Kohézió: Információk arról, hogyan támogatja az EU a regionális fejlesztést annak érdekében, hogy a tagországokban munkahelyeket és jólétet teremtsen (háttér-információk)
- Ülések
”
Forrás:
A kohéziós politika félidős felülvizsgálata: a Tanács új jogszabályokat fogadott el, hogy jobban lehessen kezelni a jelenlegi és az újonnan felmerülő kihívásokat; Európai Unió Tanácsa; 2025. szeptember 18.
