„A Tanács a mai napon ideiglenes megállapodásra jutott azokról az új szabályokról, amelyek a tagállamok, az Európai Ügyészség (EPPO) és az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) közötti együttműködés fokozása révén hatékonyabbá fogják tenni a hozzáadottérték-adóval (héa) kapcsolatos csalás elleni küzdelmet az EU-ban.
Az új keret közvetlenebb hozzáférést biztosít majd az EPPO és az OLAF számára az EU-n belüli, határokon átnyúló ügyletekre vonatkozó legfontosabb héaadatokhoz, többek között az Eurofisc, vagyis a héacsalás elleni uniós hálózat által tárolt információkhoz.
„Az elmúlt években jelentős lépéseket tettünk a héacsalás elleni küzdelem terén. E bűncselekmények azonban még így is évente több milliárd eurónyi veszteséget okoznak a költségvetésekben, a hatóságoknak pedig megfelelő eszközökre van szükségük ahhoz, hogy gyorsabban fel tudjanak lépni ellenük. A mai megállapodás nyomán az uniós vizsgálati szervek hozzáférhetnek majd azokhoz a célzott információkhoz, amelyekre szükségük van a bűnözők gyors kézre kerítéséhez, valamint a nemzeti és uniós bevételek védelméhez, amelyek mindannyiunk javát szolgálják.” – Mákisz Keravnósz, a Ciprusi Köztársaság pénzügyminisztere
A határokon átnyúló héacsalás, különösen az „eltűnő kereskedő” révén elkövetett, Közösségen belüli csalás (közismert nevén „körhintacsalás”) komoly problémát jelent az EU-ban. Az Európai Bizottság szerint ez a bűnözői tevékenység évente 12,5–32,8 milliárd euróval rövidíti meg a tagállamok államkincstárait és az uniós költségvetést, az elkövetők pedig főként szervezett bűnözői csoportok.
A gyakorlatban az új keret azt jelenti, hogy az EPPO és az OLAF első kézből hozzáfér majd az ahhoz szükséges információkhoz, hogy a hatáskörükben vizsgálatokat indítsanak, illetve támogassanak a határokon átnyúló héacsalás gyanúja esetén. Ez javítani fogja a különböző szereplők közötti koordinációt, fel fogja gyorsítani a vizsgálatokat, és meg fogja erősíteni az EU általános képességét az Unió pénzügyi érdekeit sértő héacsalások felderítésére és az ellenük való küzdelemre. Egyúttal hozzá fog járulni ahhoz, hogy a jogszerűen működő uniós vállalkozások egyenlőbb versenyfeltételek mellett tevékenykedhessenek.
Háttér
Az új szabályok a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről és csalás elleni küzdelemről szóló 904/2010/EU tanácsi rendelet módosításáról szóló rendelet formáját öltik. Az intézkedés előzménye, hogy tavaly márciusban megállapodás született arról, hogy 2030-ig teljes mértékben digitálissá kell tenni a héabevallási kötelezettségeket azon vállalatok számára, amelyek árukat és szolgáltatásokat értékesítenek egy másik uniós tagállamban működő vállalkozásoknak, ami várhatóan tovább fogja támogatni a héacsalás elleni küzdelmet.
A következő lépések
Amint az Európai Parlament elfogadja a javaslatra vonatkozó véleményét – ami jelenleg 2026 júliusára várható –, a Tanács hivatalosan is el fogja fogadni az új szabályokat. A rendelet az EU Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
- A Tanács rendelete az EPPO és az OLAF hozzáadottérték-adóval kapcsolatos információkhoz való uniós szintű hozzáféréséről (kompromisszumos szöveg)
- A Tanács 904/2010/EU rendelete a hozzáadottérték-adó területén történő közigazgatási együttműködésről és csalás elleni küzdelemről
- EU Law Tracker (Az uniós jogalkotás nyomon követésére szolgáló eszköz)
- Hozzáadottérték-adó az EU-ban (háttér-információk)
- Ülések
”
Forrás:
Héacsalás: a Tanács megállapodott az uniós vizsgálati szervekkel való együttműködés megerősítéséről; Európai Unió Tanácsa; 2026. május 5.
