Az Európai Bizottság működésének megújításáról 2026. október 26-án bemutatott szakértői jelentés átfogó reformprogramot javasol. A Catherine Day vezette kilenctagú csoport szerint az intézmény jelentős szakértelemmel és elkötelezett személyzettel rendelkezik, de a főigazgatóságok elkülönülése, a felhalmozódott eljárási terhek és a kockázatkerülő működés korlátozza alkalmazkodóképességét. A dokumentum fő kérdése, hogyan lehet a meglévő tudást és erőforrásokat gyorsabban, összehangoltabban mozgósítani a változó európai feladatokra.
A kilenc összekapcsolódó ajánlás középpontjában az „egységes Bizottság” szemlélete áll. A fontos szakpolitikai kezdeményezéseken több főigazgatóság munkatársaiból szervezett, világos felhatalmazással és erőforrásokkal rendelkező csoportok dolgoznának. A Főtitkárság erősebb stratégiai koordinációs szerepet kapna, miközben csökkentenék a jelentéstételi terheket és bővítenék a delegált döntési jogköröket. Rendszeresen felülvizsgálnák a megszüntethető feladatokat, rugalmasabban csoportosítanák át az álláshelyeket, áttekintenék az ügynökségek feladatait, és jobban hasznosítanák a tagállami képviseletek helyismeretét.
A mesterséges intelligencia a reform egészét áthatja. A jelentés a munkafolyamatok áttervezését, a közös adatvagyon kialakítását és a személyzet felkészítését tekinti az eredményes alkalmazás feltételének. Intézményi és főigazgatósági MI-felelősöket, munkatársi MI-asszisztenseket és mérhető teljesítménycélokat javasol. Az emberi felelősség fenntartását az érintettek jogaira gyakorolt hatások előzetes vizsgálatával kapcsolja össze. E megközelítés erőssége, hogy a technológia bevezetését a szervezeti változtatásokkal együtt kezeli; a várható eredményességet azonban önmagában a javaslatcsomag nem bizonyítja.
Von der Leyen és Serafin nyilatkozatai támogatást jeleznek a reformfolyamat iránt, de az egyes ajánlások elfogadásáról még nincs döntés. A Politico hangsúlyozza az átszervezés politikai érzékenységét és kapcsolatát a következő uniós költségvetéssel. Serafin végső ajánlásai 2026 végére várhatók. A szakértői jelentés ugyanakkor eltérő végrehajtási ütemeket jelöl meg: egyes változtatások bizottsági döntés után azonnal elindulhatnak, mások a jelenlegi ciklusban valósulhatnak meg, a portfóliók szerkezeti módosítását és a főigazgatóságok további átszervezését pedig a következő Bizottsághoz kapcsolja.
A jelentés egymáshoz illeszkedő reformirányokat kínál. Megvalósításának egyik lényeges próbája az lesz, hogy az erősebb koordináció valóban megkönnyíti-e a szakmai együttműködést és a felelősségvállalást. A sikerhez tartós politikai támogatásra, a személyzet bevonására és az eredmények következetes mérésére lesz szükség.
Források:
* The future of the Commission’s civil service. An outside-in perspective to the Commission’s large-scale review : final report of the High-Level reflection group; Directorate-General for Human Resources and Security, European Commission; DOI: 10.2774/9728869; Publications Office of the European Union; 2026. október 26.
* Large-scale review of the European Commission (a magas szintű szakértői csoport webhelye)
* Statement by President von der Leyen with Commissioner Serafin and Catherine Day, Chair of the High-Level Group on the Future of the Commission’s Civil Service, on the occasion of the handover of the report by the external advisers on the Large-scale review; European Commission; 2026. október 26.
* Statement by Commissioner Serafin on the presentation of the High-Level Group Report on the Future of the European Commission’s Civil Service; European Commission; 2026. október 26.
* Von der Leyen’s big Commission shake-up moves a step closer; Gerardo Fortuna; Politico; 2026. október 26.
