„A Tanács elnöksége és az Európai Parlament (EP) tárgyalói ideiglenes megállapodásra jutottak az európai védelmi ipari programról (EDIP). E célzott védelmi finanszírozási program összege 1,5 milliárd EUR, és a 2025–2027-es időszakra szól.
Az EDIP célja, hogy növelje az európai védelmi technológiai és ipari bázis (EDTIB) versenyképességét és reagálóképességét, és ezáltal fokozza az EU védelmi készültségét. Célja továbbá, hogy az Ukrajna támogatását célzó eszközön keresztül támogatást nyújtson az Ukrajnával és az ukrán vállalatokkal folytatott védelmi ipari együttműködéshez, és ezzel előmozdítsa az országnak az EDTIB-be való jövőbeli integrációját. Emellett az EDIP keretében létrejön egyrészt az első olyan mechanizmus, amely Unió-szerte garantálja a védelmi termékek ellátásbiztonságát, másrészt „az európai fegyverkezési programok struktúrája”, azaz egy olyan jogi eszköztár, amelynek segítségével előmozdítható a tagállamok közötti hosszú távú fegyverkezési együttműködés.
„Az európai védelmi ipari program kiemelten fontos Európa védelmi készültsége szempontjából. Elő fogja segíteni, hogy bővítsük a kritikus védelmi felszerelések gyártására és szállítására irányuló kapacitásunkat, valamint biztosítani fogja, hogy gyorsan és határozottan tudjunk reagálni az egyre összetettebb biztonsági környezetben. Ezzel egyidejűleg el fogja mélyíteni az Ukrajnával való partnerségünket azáltal, hogy közelebb hozza egymáshoz az ukrán és az uniós védelmi ipart, ami mindkét fél javát szolgálja majd.” – Troels Lund Poulsen – dán miniszterelnök-helyettes és védelmi miniszter
1,5 milliárd eurós költségvetés az EU védelmi készültségének növelésére
A ma elért ideiglenes megállapodás megerősíti az Európai Bizottság által az EDIP tekintetében javasolt költségvetést, amely alapján 1,5 milliárd EUR nyújtható vissza nem térítendő támogatások formájában. A teljes költségvetésből 300 millió EUR-t az Ukrajna támogatását célzó eszközre fognak elkülöníteni.
A Tanács és az EP felkérte a Bizottságot: vizsgálja meg, hogy a jövőben miként lehetne megerősíteni az EDIP összköltségvetését, többek között az Ukrajna támogatását célzó eszköz és a védelmi ellátási láncok átalakítását felgyorsító javasolt alap (FAST) tekintetében.
Az európai kapacitás és ellátási láncok kiépítése
A Tanács és az EP megállapodott abban, hogy az Unión és a társult országokon (EGT-államok) kívülről származó összetevők költsége nem lehet magasabb, mint a végtermék összetevői becsült költségének 35%-a. Ezzel egyensúlyba kerül az európai preferencia elve és a partnerországokkal az európai ipar javára folytatott együttműködés. Abban is megállapodtak, hogy egyetlen összetevő sem szerezhető be olyan nem társult országokból, amelyek tevékenységei ellentétesek az EU vagy tagállamai biztonsági és védelmi érdekeivel.
Az EDIP létrehozza továbbá a közös érdekű európai védelmi projektek keretét. E projektek célja a képességek fejlesztése, ideértve a stratégiai területekhez való hozzáférést biztosító képességek, valamint a stratégiai eszközök és rendszerek kiépítését.
Közelebb hozni Ukrajnát az európai védelmi iparhoz
A Tanács és az EP megállapodott abban, hogy az Ukrajna támogatását célzó eszközön keresztül további támogatást kell nyújtani Ukrajnának, és az eszköz alkalmazásába a kezdetektől fogva be kell vonni az ukrán védelmi ipart. Emellett arról is döntés született, hogy Ukrajna részt vehet majd a közös érdekű európai védelmi projektekben (az úgynevezett EDPCI-kben). Az Ukrajna támogatását célzó eszköz 300 millió EUR összegű pénzügyi keretösszeggel rendelkezik majd.
Cél az ellátásbiztonság
A mai napon elért ideiglenes megállapodás létrehozza az első uniós ellátásbiztonsági rendszert a védelem területén, amely arra hivatott, hogy válságok esetén időben és megbízhatóan biztosítsa a védelmi termékekhez és összetevőkhöz való hozzáférést. A megállapodás kétlépcsős megközelítést határoz meg, egyértelmű különbséget téve a védelmi és a nem védelmi termékek között.
Az európai katonai értékesítési mechanizmus létrehozása
Az EDIP keretében az EU létrehozza az európai katonai értékesítési mechanizmust, és annak részeként – többek között – a védelmi termékek központosított katalógusát. Az említett mechanizmus meg fogja könnyíteni a védelmi termékek szállítását, növelve az uniós szintű keresletet és az európai védelmi ipar versenyképességét a nemzetközi piacon. Előirányozza továbbá a védelmi termékre irányuló társulások létrehozását, hogy fel lehessen gyorsítani a felszerelések szállítását.
Következő lépések
A mai napon elért megállapodást a hivatalos elfogadás előtt mindkét intézménynek meg kell erősítenie.
Háttér
A Bizottság 2024. március 5-én az EDIP létrehozásáról szóló rendeletre irányuló javaslatot terjesztett elő. Az EDIP-re vonatkozó javaslatot – amelyhez a 2025 és 2027 közötti időszakra 1,5 milliárd EUR összegű pénzügyi csomag kapcsolódik – úgy alakították ki, hogy a védelmi termékek közös beszerzésének ösztönzésére (EDIRPA-rendelet) és a védelmi ipari gyártási kapacitások megerősítésére (ASAP-rendelet) irányuló meglévő programokra épüljön, hosszabb távú és strukturáltabb perspektívát biztosítva számukra.
- A Tanács EDIP-re vonatkozó tárgyalási megbízása
- Az EDIP-re vonatkozó rendeletjavaslat
- Tájékoztató az EDIP-ről
- Az európai védelmi ipar (háttér-információk)
- Biztonság és védelem (háttér-információk)
”
Forrás:
Európai védelmi ipari program: a Tanács és a Parlament ideiglenes megállapodásra jutott; Európai Unió Tanácsa; 2025. október 16.
