„A Tanács – az ENSZ éghajlatváltozási konferenciájára (COP31) és biológiai sokféleséggel foglalkozó csúcstalálkozójára (COP17) való felkészülés keretében – a mai napon két, következtetéseket tartalmazó dokumentumot hagyott jóvá, amelyekben meghatározta az EU fő tárgyalási álláspontjait. Az EU gyors, tudományosan megalapozott, multilateralizmusban gyökerező fellépést sürget a globális felmelegedés korlátozása és a biológiai sokféleség csökkenésének megállítása érdekében.
Az EU-t mélyen aggasztja az egymással összefüggő globális válságok súlyossága, ezért újólag meg fogja erősíteni, hogy sürgős szükség van a Párizsi Megállapodás és a biológiai sokféleségre vonatkozó globális keret gyorsított végrehajtására. Az EU mindkét konferencián arra fog összpontosítani, hogy a kötelezettségvállalásokból konkrét intézkedések váljanak, továbbá az ENSZ-kereten belüli együttműködés előmozdítására fogja helyezni a hangsúlyt.
„Elérkezett a cselekvés ideje. A COP31-nek fordulópontot kell jelentenie, amikor a vállalásokból kézzelfogható valóság válik. Az éghajlatváltozás egyetlen országot sem kímél, ezért az éghajlatváltozás hatásaival szembeni valódi rezilienciához globális koordináció szükséges. Az EU készen áll arra, hogy vezető szerepet vállaljon olyan kardinális kérdésekben, mint a fosszilis tüzelőanyagoktól való elmozdulás, valamint a tiszta energiára való átállás felgyorsítása ambiciózus, koordinált és stratégiai intézkedésekkel.” – Darragh O’Brien, Írország klímaügyi, energiaügyi és környezetvédelmi minisztere
„Most, amikor a világ a multilateralizmust és a természetvédelmet is próbára teszi, az EU változatlanul határozottan elkötelezett amellett, hogy a COP17 a biológiai sokféleségre nézve pozitív eredményekkel záruljon. A biológiai sokféleségre vonatkozó globális keret alapján elfogadott ambíciószint csökkentése ki van zárva. A globális fellépés felgyorsítására fogunk felszólítani, és szorgalmazni fogjuk, hogy újra az kerüljön a középpontba, hogy az erőfeszítések a gazdaság és a társadalom egészét átszőjék.” – Christopher O’Sullivan, Írország természetvédelmi, kulturális örökségi és a biológiai sokféleségért felelős államtitkára, Lakásügyi, Önkormányzati és Kulturális Örökségi Minisztérium
Éghajlatváltozás: fő prioritások a COP31-re
Elismerve, hogy a Párizsi Megállapodásban kitűzött 1,5 ºC-os célt valószínűleg túllépjük, az uniós miniszterek sürgős és ambiciózus éghajlat-politikai fellépést szorgalmaztak annak érdekében, hogy meg lehessen akadályozni a felmelegedés további növekedését – legyen az bármilyen alacsony –, és a rendelkezésre álló legjobb tudományos eredményekkel összhangban vissza lehessen térni az 1,5 ºC-os céllal összeegyeztethető pályára. Aggodalommal figyelve az éghajlatváltozás gyorsuló hatásait, a miniszterek hangsúlyozták, hogy a „túllépés-tetőzés-csökkenés” ívének bejárása maradt a legjobb lehetőségünk arra, hogy az éghajlatváltozás a század végére 1,5 °C alatt maradjon.
A COP31-nek minőségi változást kell hoznia a Párizsi Megállapodás teljesítése terén. Az EU a konferencián a nemzetileg meghatározott hozzájárulások – azaz a Párizsi Megállapodás alapján elkészített éghajlat-politikai cselekvési tervek – eredményes végrehajtását fogja szorgalmazni, valamint a még hiányzó tervek sürgős benyújtására fog felszólítani.
Az EU tárgyalási álláspontjában hangsúlyos az is, hogy előre kell lépni az első globális értékelés (GST-1) eredményei terén, így többek között el kell mozdulni a fosszilis tüzelőanyagoktól és fel kell gyorsítani a tiszta energiára való átállást. Utóbbinak fontos komponense a tiszta villamosítás. Ennek fényében a COP31-nek alkalmas teret kell biztosítania a tárgyalások során a mérséklési erőfeszítések megvitatására, és ki kell jelölnie az irányt a második globális értékelés (GST-2) számára.
Az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciára a biztonságos, fenntartható és virágzó társadalmak és gazdaságok előfeltételeként tekintünk. A mérséklés és az alkalmazkodás ezért az éghajlatváltozás elleni küzdelem egymást kiegészítő és alapvető elemei.
A miniszterek – a multilateralizmus elvét tiszteletben tartva – elismerték az ENSZ éghajlatváltozási keretének és folyamatainak központi szerepét, ugyanakkor hangsúlyozták annak fontosságát, hogy valamennyi uniós tagállam részt vegyen a COP31-en, és hogy a tagállamok újólag megerősítsék a köztük fennálló szolidaritás elvét.
Biodiverzitás: fő prioritások a COP17-re
A COP15 2022-ben megállapodásra jutott a biológiai sokféleségre vonatkozó új globális keretről, amely célokat fogalmazott meg a biológiai sokféleség csökkenésének megállítása érdekében. Az egyik ilyen cél az, hogy 2030-ra a szárazföldi és a tengeri területek legalább 30%-a védelemben részesüljön. A COP17 konferencián folytatandó tárgyalások során az EU hangsúlyozni fogja, hogy e célok eléréséhez gyorsított intézkedésekre van szükség, és a megalapozott tudományos bizonyítékok alapján minden szakpolitikában és ágazatban általánosan érvényesíteni kell a biológiai sokféleség kérdését. Az EU a köz- és magánfinanszírozások növelését is szorgalmazni fogja, különösen olyan innovatív megközelítések feltárása révén, mint a magas integritású biokreditek.
Háttér
Az Egyesült Nemzetek Éghajlatváltozási Keretegyezménye Feleinek Konferenciája (COP) minden évben megrendezésre kerül, hogy meghatározza az éghajlat-politikai törekvéseket és felelősségi köröket. Az idei COP31 Antalyában (Törökország) lesz 2026. november 9. és 20. között. A Tanács 2026. október 9-én következtetéseket hagyott jóvá az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásáról, kiegészítve az EU által a COP31 éghajlatváltozási konferencia előkészítéseként kidolgozott általános álláspontot.
Az ENSZ Biológiai Sokféleség Egyezménye Feleinek Konferenciájára kétévente kerül sor. Az idei konferenciát (COP17) az örményországi Jereván rendezi 2026. október 19. és 30. között.
Az Európai Unió és annak tagállamai mindkét egyezmény részes felei. A Tanács soros elnöksége az Európai Bizottsággal közösen képviseli az EU-t ezeken a nemzetközi konferenciákon.
- A Tanács következtetései a COP31-ről
- A Tanács következtetései a COP17-ről
- A Tanács következtetései az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásáról
- Globális éghajlat-politikai fellépés (háttér-információk)
- Milyen intézkedéseket hoz az EU az éghajlatváltozás ügyében? (háttér-információk)
- Biológiai sokféleség (háttér-információk)
- A túllépés mértékének korlátozása – Az 1,5 °C-os cél meghaladásának kezelése és a visszatérés lehetséges módjai (az UNEP jelentése)
- Az ENSZ Biológiai Sokféleség Egyezménye: az EU megerősítette azt a globális vállalást, hogy 2030-ra bolygónk szárazföldjeinek és vizeinek harmada védelemben részesüljön (sajtóközlemény, 2024. október 14.)
- Ülések
”
Forrás:
Multilateralizmus: a Tanács kialakította az éghajlatváltozási és biodiverzitási csúcstalálkozókon képviselendő uniós álláspontot; Európai Unió Tanácsa; 2026. október 12.
