„Az Európai Bizottság a mai napon javaslatot tett az uniós űrpolitikai jogszabályra, amely egy új, ambiciózus intézkedéscsomag, amelynek célja, hogy az európai űrágazat tisztábbá, biztonságosabbá és versenyképesebbé váljon Európában és exportpiacain.
Európa világűrrel kapcsolatos szabályai jelenleg széttagoltak,és számos különböző nemzeti megközelítés létezik. Ez a széttagoltság visszafogja az innovációt,csökkenti az európai piaci részesedést és többletköltségeket okoz. Egy egyértelmű és harmonizált európai szintű keret Unió-szerte biztosítani fogja a biztonságot, a rezilienciát és a környezeti felelősségvállalást, miközben segíti a vállalatokat a határokon átnyúló növekedésben és növekedésben.
Az uniós űrjogszabály célja a bürokrácia csökkentése, a világűrbe telepített eszközök védelme, valamint tisztességes és kiszámítható versenyfeltételek megteremtése a vállalkozások számára.
A javaslat három fő pilléren nyugszik:
- Biztonság: a tér egyre zsúfoltabbá válik. Jelenleg 11 000 műhold kering a Föld körül, és a következő évtizedben várhatóan további 50 000 műhold kerül felbocsátásra. Ugyanakkor már több mint 128 millió darab törmelék kering az űrben, ami jelentősen növeli az ütközések kockázatát. A legrosszabb esetben ez lépcsőzetes összeomlásokat okozhat, amelyek használhatatlanná teszik a kulcsfontosságú pályákat, és elvágják a létfontosságú műholdas szolgáltatásokhoz való hozzáférést. Ennek megelőzése érdekében az uniós űrjogszabály intézkedéseket vezet be az űrobjektumok nyomon követésének javítása és az új törmelékek korlátozása érdekében, beleértve a működésük végén a műholdak biztonságos ártalmatlanítására vonatkozó követelményeket is.
- Reziliencia: a tér egyre vitatottabbá válik. Az űrinfrastruktúrák egyre nagyobb fenyegetésekkel néznek szembe a műholdakat, földi állomásokat és kommunikációs kapcsolatokat célzó kibertámadások és elektronikus interferencia miatt. Ezek a támadások műholdak elvesztéséhez vagy kritikus szolgáltatások megszakadásához vezethetnek. Az uniós űrjogszabály ezért minden űrüzemeltető számára előírja, hogy alapos kockázatértékelést végezzenek a műholdak teljes életciklusa során, az űrágazatra szabott kiberbiztonsági szabályokat és eseményjelentéseket alkalmazva.
- Fenntarthatóság: Ahogy az űrtevékenységek növekednek, az erőforrások, a szén-dioxid-kibocsátás és a törmelék kezelése, létfontosságúvá válik. A környezeti hatások mérése lehetővé teszi az ipar számára, hogy csökkentse lábnyomát és támogassa az EU fenntarthatóságát. Az űrpolitikáról szóló uniós jogszabály közös szabályokat fog megállapítani e hatások mérésére. Ezek a szabályok biztosítják a konzisztens, ellenőrzött adatokat és ösztönzik az innovációt olyan területeken, mint az űrbeli szervizelés a műholdak élettartamának meghosszabbítása és a törmelék csökkentése érdekében.
Az új szabályok mind az uniós, mind a nemzeti űreszközökre,valamint az Európában szolgáltatásokat kínáló nem uniós üzemeltetőkre vonatkoznának. A szabályozási követelményeket a vállalat méretéhez és érettségi szintjéhez igazítják,és a kapcsolódó kockázatokhoz mérik.
Támogatást fognak nyújtani az ágazat potenciális költségeinek mérséklésére. Ez magában foglalta a kapacitásépítést, a tesztelési létesítményekhez való hozzáférést, valamint az űrüzemeltetők segítését engedélyezési kérelmük előkészítésében. Ez különösen az induló vállalkozásokat és a kkv-kat fogja támogatni.
Az uniós űrpolitikai jogszabály mellett a Bizottság a mai napon előterjesztette az európai űrgazdaság jövőképét is, amelynek célja a fejlődő globális űrgazdaság, valamint a nemzetközi verseny és a geopolitikai feszültségek jelentette kihívások kezelése. A világűr gyorsan növekvő piaci ágazat, amely hozzájárul az EU versenyképességéhez. Az ágazat magában foglalja az európai űripart (gyártás és szolgáltatások), az űrszolgáltatásokat számos piaci ágazatban – az éghajlattól és a környezettől kezdve a mezőgazdaságon át az energiaágazatig, a közlekedésig, a biztosításig és a banki szolgáltatásokig vagy a biztonságig és a védelemig.
Következő lépések
A jogalkotási javaslatot az Európai Parlament és a Tanács rendes jogalkotási eljárás keretében tárgyalja.
A Bizottság most az uniós tagállamokkal, az Európai Unió Űrprogramügynökségével (EUSPA), az Európai Űrügynökséggel(ESA) és más űrpartnerekkel,különösen az űriparral szoros együttműködésben folytatja a jövőképben meghatározott intézkedések végrehajtását.
A Bizottság létre fogja hozni az „Európa együtt” elnevezésű magas szintű fórumot is, amely összefogja az európai űrökoszisztéma valamennyi érdekeltjét, hogy koherens és hatékony módon egyesítse az űrrel kapcsolatos európai kiválóságot és kapacitásokat. Emellett 2025-től a Bizottság célzott módszertant fog kidolgozni az EU űrágazatbeli versenyképességének nyomon követésére.
Háttér
Az Európai Bizottság kulcsfontosságú prioritásként határozta meg az űrgazdaságot és az uniós űrpolitikai jogszabályt, amint azt a Draghi– és a Letta-jelentés, legutóbb pedig a versenyképességi iránytű és a Bizottság 2025. évi munkaprogramja is körvonalazza.
Egy ilyen jogalkotási kezdeményezés szükségességét két közelmúltbeli közös közlemény is tükrözi: az űrforgalom-irányításra vonatkozó uniós megközelítés és az EU biztonsági és védelmi űrstratégiája,összhangban a tagállamoknak az űrtevékenységek belső piacának koherens és stabil szabályozási keretrévén történő létrehozására irányuló felhívásaival.
További információ:
Az európai űrgazdaság jövőképe
Tájékoztató az uniós űrjogszabályról
Tájékoztató az európai űrgazdaság jövőképéről
Idézet(ek)
„Európa vezető szerepének a világűrben a szuverenitásban, a biztonságban és a stratégiai előrejelzésben kell gyökereznie. Az uniós űrpolitikai jogszabállyal merész lépést teszünk annak biztosítása érdekében, hogy űrinfrastruktúránk reziliens legyen, innovációs ökoszisztémánk megerősödjön, és a kritikus technológiák terén biztosított legyen autonómiánk az elkövetkező generációk számára.” – Henna Virkkunen, a technológiai szuverenitásért, a biztonságért és a demokráciáért felelős ügyvezető alelnök
„Közeleg az űrforradalom. A 21. század az űr évszázada lesz. Európának élen kell járnia. Induljunk el ezen a rendkívüli úton autonómiánkért, rezilienciánkért és versenyképességünkért.” – Andrius Kubilius, a védelemért és az űrpolitikáért felelős biztos”
Forrás:
A Bizottság javaslatot tesz az űrpolitikáról szóló uniós jogszabályra a piacra jutás javítása és a világűr biztonságának megerősítése érdekében; Európai Bizottság; 2025. június 25.
Hivatalos, eredeti változat: Commission proposes EU Space Act to boost market access and strengthen space safety; European Commission; Jun 25, 2025
